本文摘要：2月6日，为掌握秉持着习近平总书记有关竭力输了疫情防控狙击战的最重要重要批示，贯彻落实中共中央、国务院办公厅决策部署和省纪委、省委工作中回绝，一手捉防疫，一手捉六大位，依据《四川省人民政府办公厅关于应付新型冠状病毒肺炎疫情减轻中小企业生产经营艰难的政策措施》（川办发〔2020〕16号）精神实质，依照防疫优先选择、统筹协调、分类指导、精确高效率的标准，成都下发《关于有效应对疫情平稳经济运行20条政策措施》。

2月6日，为掌握秉持着习近平总书记有关竭力输了疫情防控狙击战的最重要重要批示，贯彻落实中共中央、国务院办公厅决策部署和省纪委、省委工作中回绝，一手捉防疫，一手捉六大位，依据《四川省人民政府办公厅关于应付新型冠状病毒肺炎疫情减轻中小企业生产经营艰难的政策措施》（川办发〔2020〕16号）精神实质，依照防疫优先选择、统筹协调、分类指导、精确高效率的标准，成都下发《关于有效应对疫情平稳经济运行20条政策措施》。从不断扩大疫情防控幅度、抵制各种企业井然有序停产投产、超大金融业税务总局抵制幅度、扩大援企稳岗幅度、补充薄弱点扩大投资项目幅度、切实稳定居民收入发展趋势新的经济发展新的商圈六个层面明确指出20条确立对策，有效用对疫情，稳定经济形势，制定下列各项政策。一、不断扩大疫情防控幅度（一）抓实抓细疫情防控工作中。

依照坚定信念、风雨同舟、科学研究防止、精准发力的回绝，内防扩散、外防輸出，各企业各企业落实遵循法律规定防疫义务，健全城镇小区疫情防控综合治理管理体系，建立停产办理备案规章制度，归类确定停产标准规范，建立停产驻店具体指导督查制度，商议解决困难防疫、机器设备、原辅材料、人力、资产、运送及用能等艰辛。［义务企业：市卫健委、市应急局、市委市政府社治委、市经信局、市农业农村局、市商务局、市住建局、市交通局、市金融监管局、财政局，各个区（市）县委县政府］（二）确保防疫和日常生活用品生产制造商品流通。

协助防疫和日常生活用品生产制造关键企业，加强本人防潮，做好防疫检验，对原料采购、生产线设备等物资修建货运物流绿色通道政策，将最重要防疫物资供应、不可亚急性生产制造生活物资、医疗垃圾处理应急处置清运等，划归紧急运送保证 范畴。贯彻落实省、市对疫情防控物资供应生产制造企业涉及到抵制各项政策，缓解建立我区最重要医用物资战略储备规章制度，以抵制企业提产和完善医用物资全产业链生态链。疫情期内，对市上确定的参与生活物资稳价关键企业，按物流运费、职工防潮花费各自给与50%、累计不高达200万元的补助；对参与稳价、疏通农业产品等供求的关键市场批发，减为缴税经营者的进场买卖附加费（交易佣金），减收一部分由国家补贴，每一个市场批发补助额度不高达400万元。对增加生产量新项目一窗式两天内受理审批，对按回绝跃进调产防疫用具的技术改造机器设备项目投资未予50%补助费。

（义务企业：市经信局、市商务局、发改委、市市场监督管理、市金融监管局、市交通局、市邮管局、市口岸物流筹备、刑侦大队、财政局）二、抵制各种企业井然有序停产投产（三）协助企业超出停产防疫规范。各个区（市）县以企业为行为主体，以街道社区（镇）、小区（村）为模块，帮助建立多方法的科学研究防疫管理体系，抵制企业根据防疫物资储备水准和防疫工作能力所有或一部分停产投产。

对安全系数停产投产企业的防疫服务体系推广给与30%、最少不高达十万元的补助费。［义务企业：市卫健委、市委市政府社治委、市经信局、市住建局、市农业农村局、市商务局、市互联网经济委、财政局，各个区（市）县委县政府］（四）降低企业自来水用能等花销。期待水、电、气、互联网等运营企业对艰辛企业缓收涉及到花费，批发业、零售业、饮食业、酒店住宿业企业今年2、3月份用气自来水价钱，按政策的90%包销。

对参与生活物资稳价的经贸商品流通和防疫药物、医疗器械、物资供应器械等疫情防控涉及到生产制造的中小型企业，由企业备案所在城市政府部门按市场销售文件目录电费的30%给与水电费补助，市财政局按区（市）县委县政府具体补贴额的40%给与补助费。对再次陷入艰辛但将来可能扭亏为盈止滑的工业生产企业，本年度用能（用电量、用气）花费和物流运费累计200万元之上的给与1.5%、最少不高达一百万元的补助。［义务企业：发改委、市经信局、市生态环境局、市国资委、财政局，成都市自然环境集团公司，各个区（市）县委县政府］（五）建立供应链管理及国际贸易应急机制。

围绕电子信息技术、生物技术等关键领域，稳定道路、航空公司、铁路线等货运物流安全通道。协助不会受到疫情危害导致没能按期还贷交货的出口外贸企业，向相关法律法规进口贸易公司不容易申报人完全免费出具不可抗拒事实性证实。（义务企业：市商务局、市交通局、市口岸物流筹备、市投促局）三、超大金融业税务总局抵制幅度（六）确保中小型微企业股权融资总产量降低、年利率升高。

人民银行成都市分行营管部重点决策10亿人民币降低成本再作借款、再贴现资产抵制所辖内金融企业发放疫情防控涉及到借款和防疫涉及到企业的商业票据市场的需求，贯彻落实我国、省向中小型微企业发放降低成本借款和贴息贷款现行政策。中小型微企业总量借款疫情防控期内期满申请办理续贷或贷款展期，年利率按原合同年利率下幅10%，新增贷款年利率要以按贷款基准利率下幅10%。

金融机构组织不发放贷款、断贷、压贷，可应用减少还款限期、免去罚息、无还本续贷、银行信贷资产重组等方法降低借款资金投入。对再次陷入艰辛但市场前景不错的中小型微企业，市财政局给与不高达借款合同之誓市场报价年利率（LPR）50%的贴息贷款。

因疫情危害没能立即还款的，经金融企业确定，涉及到逾期贷款能够也不作贷款逾期纪录汇报，早就汇报的未予调节。确保普慧小型企业年底贷款额小于今年，综合性资金成本环比升高0.五个点之上。用好中国人民银行、证监会相关现行政策，根据必需贷款展期、发新还原来或延迟表露等方法纾缓企业必需融资风险。

完善后用好紧急过桥贷款资产，为中小型企业获得过桥贷款服务项目。［义务企业：市金融监管局、人民银行成都市分行营管部、财政局、市经信局、市商务局、市农业农村局、科技局，各个区（市）县委县政府］（七）有效担负金融企业疫情借款损害。金融企业在疫情防控期内为中小型企业获得续贷抵制而造成 借款损害的，市财政局给与30%的补助费。缓解创立地市级再作融资担保公司，各个区（市）县国有制有限责任公司融资担保公司今年三月份后搭建全额的资本总额增涨，更进一步加强对中小型企业的股权融资借款工作能力。

抵制融资担保公司企业对不受疫情危害的小型企业在一定期内减收或免减股权融资担保费，免去一部分由市和区（市）县财政局按企业归属于关联未予有利于补助。期待融资担保公司企业、商业保理企业对中小型企业必需减少缓冲期，宽限期期内不附加的费用逾期利息。［义务企业：人民银行成都市分行营管部、市国资委、市金融监管局，各个区（市）县委县政府］（八）提高地区法定代表人金融企业借款不合格率可容忍。

对成都银行、成都农商金融机构等地区法定代表人金融机构，小额贷企业、商业保理企业等地区金融企业，借款不合格率远远超过本身各类借款不合格率3个点之内，且借款经营规模持续增长的，有效确定其监管评级和业绩考核定级。对不受疫情危害较小的中小型企业还款贷款逾期90天的状况，可进行统计数据跟踪，嗣后不划归地区金融企业企业坏账损失范围。（义务企业：市金融监管局、人民银行成都市分行营管部、市国资委）（九）延迟缴纳税金。梳理公布发布防治疫情税收优惠政策提醒，贯彻落实抵制物资、科学研究研制、艰辛免去等税收优惠政策现行政策。

对经营者缴纳房地产税、城区土地税的确艰辛的，经税务局审批，依规未予缓征、减免或是免减。对不受疫情危害申请艰辛的企业，依法处理延迟申请。对的确相近艰辛没法按期缴纳税金的企业，依法处理延迟缴纳税金，最长不高达3个月。（义务企业：国税总局成都税局、财政局）（十）扩大政府部门购买抵制中小型企业发展趋势幅度。

采行空出市场份额、审查特惠、防止门坎等方法，争取政府部门购买中小型企业货品、服务项目占比约80%之上。不断完善订金规章制度，期待购买企业向招标经销商预付款一定占比的合同合同款。全方位执行蓉采贷现行政策，期待股权融资组织对获得政府部门购买合同的中小型企业获得免去质押、效率高的个人信用股权融资服务项目，放缩信用额度，上涨银行贷款利率。

［义务企业：财政局、地市级各单位（企业），人民银行成都市分行营管部，各个区（市）县委县政府］四、扩大援企稳岗幅度（十一）缓交个人社保及降低公积金缴存花销。不会受到疫情危害的企业及经营主体，有利于延迟缴纳社会保险金，延缴期内不交纳税款滞纳金，企业员工本人利益纪录和工资待遇也不受影响。执行失业金稳岗偿还，对不裁人、较少裁人的缴纳社保企业，按上本年度具体缴纳失业保险费总金额的50%未予偿还，对在其中再次艰辛但将来可能彻底恢复的缴纳社保企业，偿还规范按6个月的月平均失业金和缴纳社保员工总数确定。执行社保降费调基现行政策。

不会受到疫情危害导致运营艰辛的企业，经领域主管机构确定，能够申报人降低公积金缴存比例或是缓交。对中小型企业拉拢申请注册下岗大半年之上工作人员及其因疫情没法返岗的务工者中低收入且签署一年之上劳动合同书并按照规定缴纳社会保险金的，给与一千元／人多次重复使用拉拢中低收入补助费。疫情期内，对诊疗防疫物资供应生产制造企业阔生产量，每降低一名职工并稳定中低收入的，按2000元/人规范给与补助费。

营业性人力资源管理服务项目组织向关键工业生产企业运输员工，职工稳定中低收入并到数参加社保6个月之上的，按一千元/人规范发放补助费。［义务企业：市社保局、市住建局、市经信局、财政局、成都公积金管理中心，各个区（市）县委县政府］（十二）加强中低收入适岗技术培训。从职业能力提升 学习培训专账资产中决策不少于10亿人民币，对的机构员工参加职业技能培训的企业，依照岗位培训五百元/人、提升 学习培训30006000元/人的规范给与补助费。在其中，中小型企业在开工期内的机构员工参加各种网上职业技能培训的，划归涉及到项目资金补助企业员工学习培训范畴，按具体培训费给与全额的补助。

［义务企业：市社保局、财政局，各个区（市）县委县政府］（十三）保证 劳务关系人与环境稳定。不会受到疫情危害的企业，可结合本身生产运营特性随意选择劳务公司派遣、非日制等协调能力劳动力方法和申报人相近工时制度，也可与员工协商一致采行调节薪资、轮岗制度轮休、增加施工时间等方法稳定岗位。减少暑假及推迟停产期内，经与员工协商一致可按一定占比交纳基础薪资并非逼迫薪水酬劳。［义务企业：市社保局，各个区（市）县委县政府］五、补充薄弱点扩大投资项目幅度（十四）突出主题补充城市的发展薄弱点。

缓解弥补身心健康诊疗和公共卫生服务保障体系薄弱点基本建设，缓解市公共卫生服务医疗中心、市疾控中心、市七医院成都天府分院医院病房改建和身心健康管理方法大数据中心等建设项目，加强全省二甲之上医院门诊公共卫生服务服务能力。缓解基本建设新型智慧城市管理方法和紧急管理体系，加强物联网技术、工业物联网、5G互联网、云计算服务、大城市智触管理中心等新式基础设施建设合理布局，基本建设灾备紧急防治管理体系，建立社会发展援救工作能力及最重要灾备物资供应生产制造、仓储物流、输送量数据库查询、网络图和智能监控系统。缓解基本建设地区商议与城乡融合发展趋势管理体系，以疫情防控为突破口，加强农村环境卫生治理和公共卫生服务服务体系推广幅度。

［义务企业：发改委、市经信局、市应急局、市卫健委、市农业农村局、市商务局、市住建局、市交通局，各个区（市）县委县政府］（十五）确保重点建设项目。执行项目投资线上审批。将大运会展览馆、物品大城市中心线、天府大道北延线、大城市城市轨道新项目、成都天府机场等关键建设工程企业工作人员疫情防控、生活物资保证 、工程施工物资等工作中划归关键稳价范畴，落实商议解决困难道路设施、水电工程终端设备、资产执行等难题。因不会受到疫情危害没法按期合同履行的新项目，允许有效推迟合同再次执行期限。

［义务企业：发改委、市经信局、市农业农村局、市商务局、市住建局、市交通局，各个区（市）县委县政府］（十六）抵制工业生产企业提能提产。对工业生产企业合乎市场的需求的再生产增加固资项目投资，按本年度增加固资投资总额给与最少五百万元补助费。投资总额在一百万元2000万元的按10%占比补助费，投资总额高达2000万元一部分的按5%占比补助费。

（义务企业：市经信局、财政局）（十七）鼓励企业提升 研发能力。抵制校院地企大力开展协作研制，关键抵制病毒学行业最前沿科学研究，按照规定为涉及到产品研发组织申请办理购买国内机器设备免税政策。按时发布科研成果报表和企业技术性市场的需求报表，抵制水龙头企业协同建立产业链技术革新同盟，产品研发硬核科技全局性创意产品设计。

抵制企业建立产品研发准备金规章制度，依照上本年度产品研发推广增加量给与5%、最少不高达200万元的补助费。对获得全局性武器装备第一台（套）、新型材料第一批次、手机软件首版次等确定的商品，各自给与生产制造企业、运用于企业最少不高达三百万元补助费。［义务企业：科技局、市经信局、财政局、国税总局成都税局］六、切实稳定居民收入发展趋势新的经济发展新的商圈（十八）免去中小型企业房租。

降低不会受到疫情危害相当严重的娱乐休闲游戏娱乐、餐馆酒店住宿、旅游商贸、康复美容护肤及涉及到生产制造领域资产花销，租赁国有制企业营业性物业管理的非国有经济中小型企业（个体经营户），今年2月份房租扣除，3、4月份房租减为。由别的企业登记基本建设经营的物业管理，期待商研究会提倡小区业主与承租人欢聚维艰、商议免去急企业房租。各个区（市）县可对免去的小区业主给与有利于政府补贴。

［义务企业：市国资委、市住建局、市经信局、市商务局、科技局等，各个区（市）县委县政府］（十九）同 步勾起服务行业全产业链魅力。充分运用商研究会具有，抵制上中下游同歩，积极的机构涉及到领域公司重进熊猫金卡升級方案，带头大力开展消费服务项目。期待进行网上转换的消费业态发展趋势，举办在网上展览会，合乎多元化消费市场的需求，抵制线上与线下同歩，拓张成都市原素艺术创意IP在蓉转换变成新起消费。

［义务企业：市商务局、市文体局旅局、市新经济委，各个区（市）县委县政府］（二十）发布新的经济公司能力表格。加强运用于情景提供，缓解出狱新起消费发展潜力，帮助企业品牌推广增加量销售市场，更有社会发展风投股票基金，用熟新的经济天使投资股票基金，期待前沿科技、创意产品设计、新起业态在肺炎疫情围剿、生产制造彻底恢复、日常生活保证 、城管执法等行业的艺术创意转换成和拓张运用。关键围绕移动医疗、聪慧健康养老、在线办公、虚幻世界社交媒体、网游、线上教育等新的业态，发布疫情防控商品（服务项目）新的经济公司能力表格，培养新的经济业态和消费新的网络热点，打造经济新的突破点。

［义务企业：市新经济委、发改委、市经信局、科技局、市商务局、市农业农村局、市卫健委、市公园城市局、市互联网理政办、各市区科国企，各个区（市）县委县政府］本各项政策自下发生效日执行，有效期限至市新式新冠病毒病毒性感染的肺部感染疫情防控总指挥部注销。中间、省执行新的涉及到各项政策，遵循其执行。

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