本文摘要：国家发展改革委新闻发言人赵辰昕14日在新闻发布会上，十三五期京津冀国民经济和社会发展计划最近实施。这是全国首个跨省市区域十三五规划，是前进京津冀协同发展工作的明确提示，对超越三省市一亩三分地的思维定式，加强发展整体性和协同性具有最重要的意义。下一步，大力推进下一步实施，大力扩大协同发展的广度和深度，推进京津冀协同发展取得新的更大进展。 中国证券报记者者介绍，推进协同发展成为今年两会期间京津冀人民代表大会代表的话题。

国家发展改革委新闻发言人赵辰昕14日在新闻发布会上，十三五期京津冀国民经济和社会发展计划最近实施。这是全国首个跨省市区域十三五规划，是前进京津冀协同发展工作的明确提示，对超越三省市一亩三分地的思维定式，加强发展整体性和协同性具有最重要的意义。下一步，大力推进下一步实施，大力扩大协同发展的广度和深度，推进京津冀协同发展取得新的更大进展。

中国证券报记者者介绍，推进协同发展成为今年两会期间京津冀人民代表大会代表的话题。据报道，目前京津冀制定了推进三地合作发展的明确方案，多项具体措施相继实施。多项计划未来将实施记者理解，目前三地已对下一步合作发展工作制定详细计划，部分计划相继发售。北京市将十三五规划编制成与《京津冀协同发展规划纲要》深度融合，建立九个工作组，与天津、河北接入，专门推进三地协同发展。

全国人民代表大会代表、北京市市长王安顺明确提出，北京市跨行政区、跨领域规划访问，建立统一的生态环境规划、标准、监测、执法人员体系。重点切断国家高速公路、跨地区国家干线瓶颈路、断路，推进京津冀城际铁路投资公司重建，增进地区重点城市公共汽车漫画联系。

河北省已完成河北省建设全国现代商贸物流最重要的基地规划、河北省建设新型城市化和城乡专业示范区规划等4项特别规划，推进京津冀协同发展战略拒绝。中国证券报记者从河北代表团得知，目前产业变革升级试验区计划必须由中央审查，其他三项计划最近每月发行。全国人民代表大会代表、河北省总督张庆伟对应国家顶层设计，实施推进京津冀协同发展实施意见，识别64项重点工作，确认40个继续合作平台，缔结京冀61、津冀41战略合作框架协定。

《天津自由贸易试验区服务京津冀协同发展工作方案》正在制定中。中国证券报记者从天津代表团获悉，该方案将重点落实1631工程，即建立一个机制，落实六个推广，增进三个一体化，落实一批工程。

全国人大代表、天津滨海新区委书记宗国英应对，重视天津自由贸易试验区服务京津冀协同发展。天津自由贸易试验区上海证券交易所后，相关部门也大力研究自由贸易试验区服务京津冀协同发展的明确措施，保证天津自由贸易试验区试验顺利改革经验及时复印推进京津冀地区。产业协同成果可以推迟京津冀产业协同发展至关重要。下一步京津冀三地产业一体化发展或有重点突破。

前进京津冀医疗一体化建设是北京代表团开放日辩论的重点之一。全国人民代表大会代表、北京市常务副市长李士祥作为京津冀公共服务建设中最重要的组成部分，三地医疗管理部门已经制定了整体计划，有了顺利的案例。

例如，河北燕达医院已经与北京朝阳医院、天坛医院合作，与北京十几家医院建立医疗直通车，河北患者可以在燕达医院接受北京医疗服务。目前正在研究三地医疗保险的访问问问题，避免看不见的障碍，加强公共服务的三地合作发展。

创造科技创新产业一体化是天津下一步突破的重点。全国人民代表大会代表、天津市长黄兴国作出反应，在产业对接中，天津着眼于创造合作创造共同体，大力继承北京优质创造资源，为河北发展服务，推迟未来科技城京津合作示范区建设，滨海中关村(8.36，0.24，2.96%)科技园、京津中关村科技城等最重要项目。

全国人民代表大会代表、天津市政协常务委员张志强在拒绝接受中国证券报记者采访时，目前京津冀三地交通一体化已进入缓慢发展轨道，下一步天津将重点突破科技创新产业一体化发展，创造创意共同体。减缓产业升级转移是河北推进京津冀一体化的重点之一。

张庆伟对钢铁产业结构的优化作出反应，打响了十三五钢铁的生产能力。大力延续京津两地优质产能，增进当地产业升级和区域产业布局提升。全国人民代表大会代表、廊坊市政协副主席王学要在拒绝接受中国证券报记者采访时，推进京津冀三地服务业一体化是河北下一个工作的重点。

京津部分现代服务业可以缓慢向河北迁移，提高三地服务业水平，提高服务业协同发展。在完善体制机制的两会期间，许多代表委员建议京津冀协同发展。

全国政协委员、河北省政协主席付志方应对合作前进十三五计划全面执行，三地不得创造增进合作发展的体制机制。一是建立交流访问机制，将现有省市领导访问交流制度化，明确工作水平访问常态化，构成高层会议推进、部门协商组织、企业主体实施的协同发展结构二是建立资源共享机制，推进曹妃甸协同发展示范区、津冀循环经济产业示范区等资源共享平台建设，探索生态、贫困地区、公共服务等方面的共享机制三是建立市场前进机制，共同重建铁路公司、港口等市场化运营成功经验京津冀一体化要法治先行。全国人大代表、河北省科学院院长葛会波回应，京津冀协同发展的法治建设是具备紧迫现实意义的最重要课题。

在京津冀协同发展大公里/小时的过程中，三地清理和调整有利于区域协同发展的地方法规、规则。建议创建京津冀联合草案机制，同时创建法律成果共享机制。

对于一些共同的法律项目，在某个地方制定实施后，其他地方可以作为稍微的变更受到限制，不需要进行研究证明书。当然，也不一样复印。这样既能构建法律资源共享，又能节约成本，更重要的是通过合作协商，增加地方法律中的对立冲突，增加地区法制公平。

全国政协委员、南开大学法学院教授侯欣一建议，补充短板，尽快将城市公共服务延伸到农村，延伸到贫困地区，专注于城乡发展、地区发展，为京津冀协同发展扩大空间。全国政协委员、民盟北京市委副主委汪鹏飞提出，侧重三地货运管理政策和规则的协商、统一，构建交通运输管理一体化、规范化。汪鹏飞指出，物流一体化是有序分流北京非大城市功能的最重要工作内容，必须引导和推进农副产品、基础原料等大宗商品区域性物流功能和设施向河北有关功能支持地迁移。

物流一体化还能有效地增进产业升级转移的构建。建议减缓京津冀地区物流设施与物流通道节点的专业布局，减缓最重要的公路、铁路枢纽站的建设和升级，减缓建设物流园区与交通网相连的快速通道。

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